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邦度电网公司胀动增量配电生意转变试点项目睹

  诚博国际平台北极星智能电网在线讯增量配电业务改革是新一轮电力体制改革的一项内容。2016年11月以来,国家发展改革委、国家能源局先后分4批在全国范围批复了404个增量配电业务改革试点。

  国家电网公司坚决贯彻党中央、国务院电力体制改革部署,支持、参与、推动增量配电业务改革,将增量配电改革作为推动混改的重要抓手,积极与社会资本开展合作、共享改革发展红利。

  近日,国家电网公司党组发布进一步支持和推进增量配电业务改革的意见,提出配合各级政府做好试点项目申报、优质高效做好试点项目并网服务、加快公司参与的试点项目落地见效等具体举措,在落实公司推进增量配电业务改革中,公司各单位参与的增量配电业务改革试点项目因地制宜、生动实践,涌出一批特色经验。

  2016年11月,以汽车及零部件制造、先进装备制造等为主导的“千亿产业园区”湘潭经济技术开发区,成为国家第一批增量配电业务改革试点。

  2018年9月,湘潭经开区与国网湘潭供电公司联合发布《供电主体变更通告》,开出第一张电费发票,实现了供电主体变更的平稳过渡。国网湖南电力与其他单位联合成立的混合所有制有限责任公司——湘潭德盛能源配售电有限公司(以下简称“德盛公司”)成为湘潭试点的业主单位。

  德盛公司不断完善公司法人治理结构,建立健全市场化经营机制,激发企业运营活力。德盛公司在股权结构设计上,任何一方股东持股不超过50%以上,各类企业共同出资创建,汇聚了电网、发电、新能源开发、园区配套能源供应等多家优质企业资源。

  法人治理结构的灵活机制与决策简化程序,有机融合国有资本的规模、技术优势和民资的创新能力、管理优势,实现了资产效益和劳动生产率的大幅提升。据统计,平均项目实际成本比控制价下降18%。

  为满足湘潭经开区41.7平方千米范围内高负荷密度、高电能质量、高供电可靠性的需求,德盛公司依托国网湖南电力的专业优势,充分利用电网企业成熟的管理、运营经验、完善的系统建设,全力保障增量配电区域内客户享受同质化服务,确保运营不脱节、服务水准不降低,启动并完成了多条配电线路和变电站的建设,上线个业务信息化系统。

  从“被动等”到“主动建”,德盛公司依据园区整体布局提前建设好配电网络,紧跟园区“一干一轨”等项目的实施,11个业扩服务项目送电到位,区域新增公变8个,全面提升“获得电力”水平。高品质的供电服务为湘潭经开区创建一流营商环境提供了电力支撑。

  增值服务是目前全国增量配电试点企业面临的难点,德盛公司积极探索实践,以电为中心,以能源为主线,实行行业横向合作、业务纵向延伸。目前,德盛公司参与编制湘潭经开区以冷、热、电三联供为核心的区域能源可研规划,分别与大唐售电、湖南新奥、国网湘潭综合能源公司、九华经建投签订战略合作协议。同时,开展了汽车产业园屋顶光伏项目、吉利学院热水供应项目等11个综合能源项目的投标工作,投资建设运营湖南首个“产供销一体化”393.03千瓦光伏屋顶项目,找到了新的盈利模式。

  湘潭经开区作为高起点、高定位的“千亿级”试点标杆,在探索中为增量配电试点走出一条成功路径。2018年8月,国家能源局到湘潭经开区开展增量配电业务改革试点督导调研时评价其是第一批试点中发展最成熟、增长速度最快的试点。

  扬中高新区配售电有限公司组建于2017年,是江苏省与国家电网公司首家取证的混合所有制的增量配售电公司,作为江苏省增量配售电领域首块“试验田”,正沿着改革的道路,不断探索前进,由“起步走”进入“加速跑”阶段。

  作为混合所有制配售电公司,扬中高新区配售电有限公司由国网江苏省电力有限公司、地方企业大航集团与民营企业协鑫集团旗下智慧能源三方控股。三个股东方在电网经营、电气设备制造与综合能源服务方面各有所长,为公司在配电、售电与后续增值服务等方面的业务开展提供了保障。

  2019年7月,中南电力设备制造公司的负责人冯琦为即将投建的产业园寻觅合适的变压器厂商。因为要求时间紧,一直未找到。扬中高新区配售电有限公司创新服务为有需求的厂家提供变压器的租赁服务。

  听说变压器可以“共享”,冯琦算了一笔账,如果按照传统流程,一台630千伏安的变压器,购买安装等一系列费用需要几十万元。但如果按照租赁的方式,一年仅需2.6万元,大大节省了成本,同时避免了资源的再浪费。冯琦对新服务赞不绝口。

  而这个“共享变压器”业务正是三方股东优势集聚效益的体现之一。股东方大航集团就是资深的电气设备制造商,具备提供设备的条件与资质。

  2019年5月5日,扬中市锦安置业有限公司向扬中高新区配售电有限公司提出用电申请。同年6月22日,扬中市锦安置业有限公司由扬中高新区配售电有限公司完成接电。这是扬中示范区内首个增量用户。

  “前期用电设备选择与后期设备安装由我们公司的股东方大航集团负责联络与接洽。而前期勘察与整个业扩报装,电网企业又有一整完善套流程可供借鉴参考,后续的变压器运维则交给协鑫集团,保证扬中首个增量配电用户落地。”该公司专职陈辰说。

  截至目前,该公司已与区域内全部21户工业专变用户和603户居民用户签订供用电协议。与此同时,该公司2019年完成签约电量2.36亿千瓦时,2020年完成签约电量30亿千瓦时,分别为客户累计降低电费支出519万元与6000万元,连续两年成为江苏省内售电量最大的二类售电公司。

  2019年,扬中高新区配售电有限公司与上游发电企业华润集团签订发售合作协议,稳定了供求关系,争取到更有竞争力的电价。与企业洽谈的用户侧储能电站也进入签约阶段,依托于示范区的能源增值服务蓝图正在徐徐铺展,最大程度实践改革精神。

  4月3日,安徽众益售电有限公司(以下简称“众益公司”)售电业务部工作人员魏洪伦、王剑在线与安徽省凤形耐磨材料股份有限公司相关负责人联系,宣传关于免除一季度企业电力直接交易中产生的偏差电费的政策。

  众益公司于2017年12月15日正式注册成立,是新一轮电力体制改革以来,安徽省首家拥有配电运营权的售电公司,并进入到实体化运营阶段。众益公司供电区域所在的河沥园区高新企业密集,密封元器件产业占全国市场份额的30%,薄膜电容器企业、精密铸造企业等发展处在国内前列,对园区供电质量要求很高。

  为最大限度满足用户对供电质量的期待,众益公司确保规划电网满足园区增量配电业务改革试点区域负荷发展的需要、与城市发展规划。

  众益公司依托地方政府招标平台,公开招标,择优选取110千伏兴盛变及配套线路的设计单位、监理单位和主设备供应商、建设总包施工单位。依托控股股东在电网建设管理方面的经验和专业技术,该公司对工程建设总体目标、质量、进度、投资进行总体管控,将工程工期缩短20%。

  2019年6月30日,110千伏兴盛变电站顺利并入电网,标志着安徽电网第一座增量配电变电站顺利投运。这改变了河沥园区试点区域内无变电站电源点的“先天不足。

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